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中共湖南省兵器工业集团公司委员会 关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

中共湖南省兵器工业集团公司委员会 关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

2019-10-29 14:21

爲認真貫徹落實《中共湖南省委辦公廳印發<關于在全省黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案>的通知》(湘辦發〔2016〕15號)和《中共湖南省國資委委員會印發<關于在省屬監管企業黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案>的通知》(湘國資黨委〔2016〕29號)精神,切實開展好集團公司“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育),現結合集團公司改革發展實際,提出如下實施方案。

 

 

一、“兩學一做”學習教育的總體要求

“兩學一做”學習教育不是一次活動,要突出正常教育,區分層次,針對性地解決問題,抓細抓實,切實把黨的思想政治建設抓在日!嚴在經常。

 

(一)明確目標任務

開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨章爲基本要求,以習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨爲根本任務,教育引導黨員自覺按黨員標准規範言行,進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;增強“四個意識”,堅定正確政治方向;樹立清風正氣,嚴守政治紀律規矩;強化宗旨意識,發揮先鋒模範作用;提升黨員意識,強化責任感和使命感,努力打造一支“政治如雪、發展如山、擔當如虹、紀律如鐵”的黨員隊伍,爲推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念、實現集團公司到2020年銷售收入突破20億元的目標提供堅強的組織保證。

 

(二)把握基本原則

开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下。要同集团公司党委《创建学习型、务实型、创新性、全面先进性党组织(2015—2019)工作规划》相结合,使学习做到“有缺陷的推进,达到四年无缺陷的结果”。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对領導班子、党员干部和普通党员的不同情况做出安排。

 

(三)聚焦突出問題

开展“两学一做”学习教育,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,切实增强针对性和实效性。要着力解决一些党员中存在的理想信念模糊动摇的问题,党的意识淡化的问题和精神不振的问题等;要持续地抓好“四风”突出问题、“不严不实”突出问题的整改,推动党的作风不断好转。党员都要查找和解决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、推动改革发展稳定等突出问题;党员领导干部还要重点查找和解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头落实全面从严治党责任等突出问题;党员领导干部还要清醒地认识和解决集团公司生产经营工作中军民品失衡、质量管控不够有效、安全生産压力没有减轻、市场在资源配置中的决定性作用不足等问题,致力使党员和党员领导干部在推进集团公司的改革发展中成为“有情怀的人、有担当的人、有责任的人、有历史的人”。

 

 

二、“兩學一做”學習教育的重要內容

 

(一)學黨章黨規

要著眼明確基本准則、樹立行爲規範,通讀熟讀《中國共産黨章程》,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員的義務和權力,引導黨員尊崇黨章、遵守黨章和維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠。認真學習《中國共産黨廉潔自律准則》《中國共産黨紀律處分條例》等黨內法規,引導黨員牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高的道德追求,養成紀律自覺,守住爲人做事的基准和底線。黨員領導幹部還要掌握好與履職盡責相關的《中國共産黨黨組工作條例(試行)》《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等黨內法規,著力提高做好領導工作必須的政治素養和政策水平。新發展的黨員,在預備期內必須抄寫《黨章》、《條例》和《准則》兩遍。

 

(二)學系列講話

著眼加強理論武裝和統一思想行動,認真學習以習近平爲總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義,深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學習習近平總書記系列重要講話要同學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。黨員領導幹部要把學習領會習近平總書記系列重要講話作爲重中之重,在全面、系統和深入上下功夫,領悟好重大思想理論觀點,領悟好科學的思想方法和工作方法。在黨支部嚴格執行“三會一課”制度上,支部大會每季度召開一次,支部委員會每月召開一次,黨小組會每月召開一至二次,每個季度上一次黨課。在嚴格落實黨委中心組學習制度上,學習周期按《2015—2019工作規劃》的要求爲期四年,學習方式按“誰主管、誰負責”的原則由主管領導幹部授課,學習時間按“黨紀黨規、習近平系列講話、經典著作、法律與業務知識”的“四四制”,學習內容遵循由近到遠、由易到難的原則。

 

(三)做合格黨員

按照党建工作“要有新目标、要有新状态、要有新要求”的原则,引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,做政治上的明白人;加强党性锻炼和道德修养,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,在推进集团公司改革发展稳定中建功立业。党员领导干部要注重走在前列和当好表率,带头践行党章,带头践行合格党员“四讲四有”标准,带头践行“三严三实”要求,对党忠诚、个人干净和敢于担当。要把争做合格党员同当前企业各项工作结合起来,2016年要完成经营指标,实现营业收入8.8亿元(目标10亿元);推进科技创新,完成53个科研项目;深化企業改革,推进企业重组上市、三项制度改革和供水供电改造移交等。

 

 

三、“兩學一做”學習教育的主要措施

 

(一)開展專題學習討論

堅持個人自學和集中學習相結合,明確自學要求,引導黨員學原文和悟原理,熟讀黨章內容,牢記黨規條文,領會講話要義。學習教育要有舉措,要求集團公司領導及集團總部各部室負責人和子公司領導年度學習筆記記錄100頁、子公司中層幹部年度學習筆記記錄50頁、普通黨員年度學習筆記記錄30頁;按季度對學習筆記記錄進行檢查;年底集中“晾曬”,對學習記錄未達到要求的,年終考評不能評爲優秀。黨支部的學習討論重點圍繞“四個專題”進行:

 

專題一(4—5月),以“講政治、有信念”爲主要內容。結合學習黨章和習近平總書記關于堅持“三個自信”、實現“中國夢”等的論述進行討論,重點看能否堅守共産黨人信仰信念,自覺向黨中央看齊;能否牢記黨的宗旨,密切與群衆的血肉聯系;能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群衆的關系,著力使集團公司政治清明,把控有序,戰略清晰。

 

专题二(6—7月),以“讲规矩、有纪律”为主要内容。学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁自律纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。各子公司要落实好《民主集中制监督实施办法》、《“三重一大”事项集体决策制度管理工作监督实施办法》、《党务、厂务公开管理效能监察监督实施办法》、《質量管理工作监督实施办法》、《安全生産监督管理实施办法》、《新技术、新产品研制管理工作监督实施办法》、《成本监督管理技能实施办法》、《工程建设项目管理工作监督实施办法》和《工作效率工作纪律监督实施办法》九项制度,制定相关的实施细则;集团公司将对落实九项制度进行办点,确保九项制度在集团公司全面铺开。

 

專題三(8—9月),以“講道德、有品行”爲主要內容。結合學習習近平總書記關于社會主義核心價值觀、黨員幹部道德修養等的論述進行討論,重點看能否堅守高尚的道德情操,能否保持積極健康的生活方式。要使黨員和黨員領導幹部在執行上做到令行禁止,不搞上有政策下有對策,當面一套、背後一套。

 

专题四(10—11月),以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习习近平总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等的论述以及先進典型的优秀事迹进行讨论,自觉提升服务“四个全面”战略布局、践行五大发展理念的能力和水平,保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为,立足岗位做贡献和发挥先锋模范作用。要在集团公司让发展形成共识、让成败论英雄深入人心、让创新创造形成氛围。

致力于突出發展上的“謀”、經營上的“效”、管理上的“嚴”、做人上的“實”,紮實推進重點工作,促進集團改革、穩定和發展。

 

(二)創新方式講黨課

講黨課一般在黨支部範圍內進行,全體黨員參加。黨課的主題、內容、方式由黨支部根據實際合理安排,列出時間表,避免內容重複、時間紮堆。首先,黨支部“三會一課制度”的黨課要參照黨委中心組學習方式進行。其次,鼓勵指導基層黨組織書記和普通黨員講黨課,講黨課的同志要深入基層開展調研,了解掌握黨員隊伍思想作風狀況,親自撰寫黨課講稿,做好課前“功課”;要聯系黨員思想、工作、生活和作風實際,注重運用身邊事例現身說法,增強黨課的吸引力和感染力。第三,創新黨課的載體和方式,以微黨課等方式擴大黨課的覆蓋面;探索把黨課課堂放到愛國主義教育基地甚至車間,增強黨課的現場感、直觀性。

 

(三)召開專題民主生活會和組織生活會

年底前, 召开党支部专题组织生活会。党支部班子及其成员要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责,联系自身实际,进行深刻的党性分析,找准找实思想、组织、作风和纪律等存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,按湘兵器党[2015]44号文落实好谈心谈话制度,普遍开展谈心交心,严肃认真开展批评与自我批评;针对突出问题和薄弱环节,制定切实可行的整改措施。要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议,上级党组织要派人参加指导党支部专题组织生活会。各子公司党委要召开专题民主生活会,专题民主生活会中自我批评要襟怀坦白,见人见事见思想;相互批评要切中要害,见血见肉,使党组织同向、党员干部同心和全体党员同德;专题民主生活会要切实解决領導班子团结和战斗力的问题,促进企业发展;集团公司党委对各子公司領導班子及其成员在专题民主生活会中查摆出来的问题收集整理、分层分类督导整改。

 

(四)開展民主評議黨員

結合年底召開的專題組織生活會,以支部爲單位,組織開展黨員民主評議。民主評議要按照《關于在全省基層黨組織深入開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作的指導意見》(湘組發〔2016〕1號)的要求,對照黨員標准,嚴格評議程序,嚴肅認真、客觀公正地進行。結合民主評議,黨支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部根據民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次,對優秀黨員予以表揚;對不合格表現的黨員,按照黨章和黨內有關規定,區別不同情況,穩妥慎重給予組織處置。

 

(五)立足崗位作貢獻

针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候和任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。首先,认真落实集团公司《示范岗位培训管理办法》,积极开展 “示范岗”为主题的实践活动,引导和推动党员立足岗位履职尽责、创先争优。其次,积极开展“学知识、比技能”活动,调动员工学习专业技术知识、钻研业务技能的积极性和主动性,形成比、学、赶、超的学习氛围,激发爱岗敬业的热情。集团公司技能比武每两年举行一次,子公司员工技能比武每一年举行一次,促进高技能人才快速成长。

 

(六)黨員領導幹部作表率

集团公司两级党委班子要坚持高标准、严要求,为基层党组织作示范,形成上行下效、整体联动的总体效应。集团公司两级党委班子成员要在学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。同时,要建立领导干部学习教育联系点,结合“提质增效稳增长”活动,致力于突出發展上的“謀”、經營上的“效”、管理上的“嚴”、做人上的“實”,紮實推進重點工作,促進集團改革、穩定和發展。集团公司两级領導班子要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会,領導班子和领导人员把自己摆进去,查找存在的问题。

 

(七)整頓軟弱基層黨組織

集團公司要在對2015年整頓情況進行“回頭看”的基礎上,開展新一輪軟弱渙散基層黨組織集中排查整頓工作。要認真搞好軟弱渙散基層黨組織的摸底排查,建立健全相關台賬。要針對不同類型的軟弱渙散基層黨組織,制定切實可行的整頓方案,列出問題清單,細化整頓措施,明確整改目標、時限和責任人。要把選優配強基層黨組織書記作爲首要任務,對班子不健全的抓緊配齊,對黨組織書記空缺的盡快選配到位,對不能勝任現職的及時調整。

 

(八)嚴格黨員日常管理

加强黨的建設,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部。首先,严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议登记本制度,以盛京棋牌平台精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。其次,落实党员分类管理。针对不同领域、不同类型基层党组织和党员特点,分类实施管理,实现党员管理精细化、全覆盖。第三,创新流动党员管理。实行流动党员组织跟踪管理,确保党员流动到哪里,党组织的管理服务就跟进到哪里。

 

 

四、“兩學一做”學習教育的組織領導

 

開展“兩學一做”學習教育,是全黨政治生活中的一件大事,也是當前集團公司的重要政治任務。集團公司兩級黨委要切實負起責任,加強組織領導,精心安排部署,確保取得實效。

 

(一)從嚴落實責任

集团公司各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务,尽好责、抓到位和见实效。首先,落实党委主体责任。要切实履行主体责任,制定具体方案,保障工作力量,加强督促指导。子公司党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,党委委员至少分工联系指导1个党支部的学习教育。党支部书记要履行好直接责任,把工作做细做实,防止学习教育简单应付。其次,落实党委接待日制度。各子公司党委每周定期安排1名党委委员进行职工接访工作,负责解决和解答职工反映的本单位热点难点问题。第三,成立协调领导小组。集团公司成立学习教育协调小组,负责企业学习教育的牵头抓总、研究谋划和组织推进等工作,同时指导集团公司所属子公司的学习教育。协调小组由党委书记许维同志任组长,董事长金银国同志任副组长,集团公司党委副书记、副总经理喻明尧同志和党委委员、副总经理聂诚同志为成员。协调小组下设办公室,办公室由组织人事部部长郑远强同志牵头,党委办主任吴元坤同志、紀檢監察审计部部长朱洪波同志、组织人事部副部长肖军勇同志具体负责相关工作。

 

(二)強化組織保障

集團公司各級黨組織要通過舉辦示範班、研討班和專題培訓等形式,對基層黨組書記、組織委員、組織員等黨務骨幹普遍進行一次輪訓,組織先學一步,掌握工作方法,明確工作要求。要認真紮實開展黨員組織關系集中排查,摸清流動黨員、“失聯”黨員、“口袋”黨員的底數,調整理順基層黨組織隸屬關系和黨員組織關系,使每名黨員都納入黨組織的有效管理,確保學習教育對象全覆蓋。要加強黨內激勵關懷幫扶,通過表彰先進、走訪慰問、談心談話等措施,從思想、工作、生活上關心和愛護黨員,激發黨員的內生動力,自覺主動參與學習教育。

 

(三)注重指導督查

集團公司各級黨組織要從實際出發,針對不同層級黨員特點,對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求,防止照抄照搬,避免學習教育與日常工作相脫節。企業中流入的流動黨員,參加本企業的學習教育,流出地企業黨組織積極協助。對離退休人員黨員及年老體弱黨員,既要體現從嚴要求,又要考慮實際情況,以適當方式組織參加學習教育。企業各級黨委要加強對學習教育落實情況的監督檢查,對組織不力、虛以應付的,要嚴肅批評、及時糾正。

 

(四)做好宣傳引導

集團公司各級黨組織要在門戶網站設立“兩學一做”學習教育專欄,加大宣傳引導力度。各企業黨委要堅持“開門”抓教育,引導職工群衆全過程參與、監督學習教育,特別要在查找問題、選樹典型、民主評議黨員、學習效果評估等方面擴大群衆參與。綜合運用多種宣傳手段和黨員群衆喜聞樂見的形式,宣傳學習教育的重要意義和做法成效,增強學習教育的影響力。針對黨員多樣化學習需求,充分利用內部報刊、手機短信平台、門戶網站、微信等,開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源,及時推送學習內容,擴大學習教育覆蓋面。

 

(五)堅持統籌兼顧

集團公司兩級黨委要把握正常教育特點,做好融合互促文章,堅持學習教育與企業中心工作、重點任務、日常事務統籌抓、相促進。要與鞏固拓展黨的群衆路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果相結合。深入開展“糾‘四風’、治陋習專項整治,著力解決當前黨員幹部隊伍存在的違規公款吃喝、違規發放津補貼或獎金福利、違規操辦婚喪喜慶事宜,違規收送禮品禮金、涉毒涉賭等突出問題。要與促進改革發展相結合。把學習教育的成效體現在提振精氣神、弘揚好作風上,體現在破解改革難題、促進經濟發展等方面,將學習教育成果轉化爲推動改革發展的強大動力。

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